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2019年山东省政府工作报告—聚焦三农热点

发表时间:2019-04-04 00:00

214日上午9点,山东省第十三届人民代表大会第二次会议在山东会堂隆重开幕。省长龚正出席并讲话。

2019年,山东将有一系列的推动制造业高质量发展,推动“四新”经济提速扩容,除了打造京沪济青高铁沿线高端制造业产业带、推进5G通讯,重点建设县级融媒体中心,推进媒体融合发展,重点建县级融媒体中心等等工作。

做为农业大省,高起点打造乡村振兴齐鲁样板等也作为2019年的重要工作内容。

这就为大家盘点一下政府工作报告中的农业元素与“畜牧元素”。

一、乡村振兴“1+1+5+N”政策规划体系


山东出台实施乡村振兴“1+1+5+N”政策规划体系,十百千示范创建工程全面展开,省级涉农资金统筹整合成效明显。农业新六产培育壮大,田园综合体、休闲农业、乡村旅游、农村电商等快速发展。农民合作社、家庭农场分别达到20.3万家和6.37万家。农村集体产权制度改革升级为国家整省试点,首个国家农业开放发展综合试验区在潍坊设立




第一个“1”,即1个意见,是指省委、省政府《关于贯彻落实中央决策部署实施乡村振兴战略的意见》;



第二“1”,即1个规划,是指《山东省乡村振兴战略规划(2018-2022)



5”,即5个方案,是指产业,人才,学问、生态、组织振兴5个工作方案;



N”,是指同步配有完善农业“新六产”、国土资源支撑乡村振兴等多个专项方案或政策。



十百千”示范创建工程,确定邹城市等10个县(市、区)、平阴县玫瑰镇个乡(镇、街)、商河县龙桑寺镇刘集村等1000个村为示范单位,支撑探索乡村振兴新路径、新机制、以点带面推动全省乡村新模式,着力打造不同地域特色、不同发展类型的示范典型,振兴健康有序进行。


二、农业“新六产”

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是农业产业化的升级版。指第一产业接二连三、向后延伸,第二产业接一连三、双向延伸,第三产业接二连一、向前延伸,一产的一份收入,经过二产加工增值为两份收入,再通过三产的营销服务形成三倍收益,综合起来是六份收入产生乘数效益,实现一二三产融合发展201712月,省政府办公厅印发《关于加快发展农业新六产的意见》; 20189月,印发《山东省农业新六产发展规划》《山东省农业新六产发展监测指标体系》,要求促进产业链相加、价值链相乘、供应链相通三链重构突出农村电商和乡村旅游两大重点,推动终端型、体验型、智慧型、循环型四型发展,形成全环节提升、全链条增值、全产业融合的农业新六产发展格局,为山东省农业由大到强转变、促进农业农村现代化奠定坚实基础。

三、田园综合体


2017年中央1号文件提出,支撑有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体20185月,山东省在全国率先发布田园综合体建设标准体系,丰富发展了田园综合体的概念。根据该标准,田园综合体是指,以农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体为主要载体,围绕农业增效、农民增收、农村增绿,加强基础设施、产业支撑、公共服务、环境风貌等建设,形成让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验、田园社区等要素于一体的复合体。主要目标是,实现农村生产生活生态三生同步、一二三产业三产融合、农业学问旅游三位一体

四、美丽村居建设“四一三”行动

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农村人居环境整治三年行动顺利推进,美丽村居建设四一三行动启动实施。海洋强省建设十大行动扎实推进,现代化海洋牧场建设综合试点获批。港口资源整合迈岀实质性步伐,渤海湾港口集团挂牌成立。国家首个军民融合创新示范区创建取得重要进展。突破菏泽、鲁西崛起的若干意见出台实施。

我省认真落实习大大总书记关于打造乡村振兴齐鲁样板的重要指示,顺应广大农民过上美好生活的期盼,以实施乡村振兴战略为统领,组织开展美丽村居建设“四一三”行动




四”,是指集中打造胶东、鲁中、鲁西南、鲁西北4大风貌区;



“一”,是指有局建设胶东海滨、沂蒙山区、黄河沿岸、大运河沿线等10条风貌带



三”,是指培育300个地域学问鲜明、建筑风格多样、田园风光优美的美丽村居建设省级试点。

五、“四减四增”三年行动


201842日,习大大总书记在中央财经委员会第一次会议上指出,打好污染防治攻坚战,要坚持源头防治,调整四个结构,做到四减四增。一是要调整产业结构,减少过剩和落后产业,增加新的增长动能。二是要调整能源结构,减少煤炭消费,増加清洁能源使用。三是要调整运输结构,减少公路运输量,増加铁路运输量。四是要调整农业投入结构,减少化肥农药使用量,增加有机肥使用量。

为贯彻落实习大大总书记重要讲话精神,省委、省政府制定实施《山东省加强污染源头防治推进四减四增三年行动方案(2018-2020)》,主要目标是,2020年,产业、能源、运输和农业投入结构持续优化,主要污染物排放总量大幅减少,生态环境质量持续改善;节约资源和保护环境的产业结构、能源结构、运输结构和农业投入结构初步形成,绿色、低碳、循环的高质量发展水平明显提升,发展的质量更好、结构更优、效益更高。

六、“1+1+8”系列方案


为贯彻落实中共中央、国务院关于打好污染防治攻坚战的决策部署,省委、省政府坚持标本兼治,按照“1+1+8”的框架,谋划推进全省污染防治攻坚战。




第一个“1”,是指《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》,是对污染防治攻坚战的总体部署;



第二个“1”,是指《山东省加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案(2018-2020)》,是打好污染防治攻坚战的治本之策;





8”,是指蓝天保卫战、柴油货车污染防治、黑臭水体治理、渤海区域环境综合治理、饮用水水源水质保护、农业农村污染治理、危险废物治理、自然保护区问题整治八场标志性重大战役的作战方案,旨在着力解决人民群众关注的突出生态环境问题。

七、百千万专家服务基层


山东省围绕乡村产业振兴、人才振兴、学问振兴、生态振兴、组织振兴,每年组织邀请100人次以上院士、1000人次以上国家级荣誉称号人才、10000人次以上省级荣誉称号人才到基层开展服务,着力解决基层单位技术不高、科技成果转化慢、人才匮乏等方面的难题,打通科技下乡最后一公里,强化乡村振兴人才支撑。




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